Форумы: Политика 
Последние на форуме:Как Путин боролся с коррупцией11 ноя’23, 13:38 Как Путин боролся с тарифами ЖКХ 11 ноя’23, 13:36 Корпорация «Россия». Путин с друзьями поделили страну 14 мар’21, 00:27 95% российской промышленности принадлежит иностранным оффшорам 14 мар’21, 00:12 Путин и благотворительность для больных детей 13 мар’21, 23:56 Убийство Бориса Немцова 27 фев’21, 23:20 Зять миллиардера Рыболовлева решил стать президентом Уругвая 23 мая’19, 21:23 Дело подмосковных прокуроров окончательно развалено 24 ноя’18, 12:25 Заявления В.В.Путина о национализме и "мученической" смерти населения России в ядерной войне. 06 ноя’18, 19:51 Полный текст заявления Международной следственной группы 29 мая’18, 13:23 Как Путин ищет аргументы для оккупации ("возвращения домой") Прибалтики 28 фев’18, 10:42 Третьего срока нет в нашей конституции 28 фев’18, 09:58 «Держись и знай, что дома, на родине тебя всегда ждут» 26 янв’18, 13:52 "Димон". Кто-то собирается выходить на митинг 26го? 24 янв’18, 16:45 Чайки. Генеральный прокурор и сыновья 29 дек’17, 21:12 Все темы форума » Реклама: |  Путин выводит Сибирь и Дальний Восток из-под законов РФ под личный контрольВладимир Викторов - 22 апр’12, 04:36http://www.kommersant.ru/doc/1919404 0Вся власть в Сибири Восточные регионы страны могут получить беспрецедентные права В распоряжении «Ъ» оказалась свежая редакция проекта закона о создании Госкомпании по развитию Восточной Сибири и Дальнего Востока. Документ предполагает, что 16 субъектов (60% территории России) будут частично выведены из-под федеральных законов о недрах, лесах, земле, градостроительстве, трудовой деятельности и гражданстве. В частности, госкомпания сможет забрать у государства и раздать по своему усмотрению лицензии на полезные ископаемые — среди них, например, легендарное золотое месторождение Сухой Лог. При этом подчиняться новая структура будет напрямую президенту РФ, а прочие госорганы вмешиваться в ее работу не смогут. Минэкономики по распоряжению премьера Владимира Путина доработало проект федеральных законов «О развитии Восточной Сибири и Дальнего Востока», а также «О внесении изменений в отдельные законодательные активы Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «О развитии Сибири и Дальнего Востока» в рамках создания соответствующей госкомпании. Документы направлены на согласование в профильные ведомства в начале недели. По словам источников «Ъ», их получили в Минэнерго, Минприроды, Минпромторге м МЧС. «Ъ» также удалось ознакомиться с законопроектами. Федеральный закон будет регулировать реализацию инвестпроектов под эгидой Госкомпании по развитию Сибири и Дальнего Востока в республиках Алтай, Бурятия, Саха (Якутия), Тыва, Хакасия, Забайкальском, Камчатском, Красноярском, Приморском, Хабаровском, Амурском краях, Амурской, Иркутской, Магаданской, Сахалинской и Еврейской автономной областях и Чукотском автономном округе. Задачей госкомпании станет «привлечение инвестиций в освоении территории Сибири и Дальнего Востока и эффективное использование природных ресурсов». Отбором проектов займется сама госкомпания, но перечень утвердит правительство. Формат участия госкомпании в проектах разнообразен — от получения доли в уставном капитале через обеспечение финансирования до строительства инфраструктуры и помощи в подготовке и оформлении документации. При этом новая госструктуры со штаб-квартирой во Владивостоке получит беспрецедентно комфортные условия работы. Разработчики законопроекта подчеркивают, что для нее и ее проектов вводится особый порядок предоставления прав пользования недрами и лесными ресурсами, существенно упрощаются процедуры, регулирующие градостроительную деятельность и земельные отношения. Граждане РФ, участвующие в проектах, получат господдержку (им будет оплачиваться проезд к месту работы, выдаваться единовременное пособие на обустройство при переселении, компенсации на аренду жилья в течение срока трудового договора, но не более года), а иностранцы — льготный порядок оформления работы, проживания и получения гражданства. Фактически отдельный законопроект предусматривает внесение поправок в соответствующие федеральные законы, которыми устанавливается приоритет перед ними закона «О развитии Сибири и Дальнего Востока». В частности, по решению правительства госкомпания может получить «без проведения предусмотренных действующим законодательством конкурсных процедур права пользования недрами и лесными ресурсами на участках, необходимых для реализации инвестпроектов». Причем в дальнейшем эти лицензии могут быть переданы в уставный капитал компаний—участников проекта. То есть госкомпания примет на себя роль Роснедр. На ее территориях есть что раздавать. Например, в Иркутской области находится крупнейшее в России золоторудное месторождение Сухой Лог, до сих пор остающееся в нераспределенном фонде, интерес к нему проявляли все крупные игроки отрасли. В Красноярском крае есть крупные железорудные месторождения — Удоронгское и Нижнеангарское, там же нефтяное Лодочное, в Туве — интересные угольные месторождения. Также госкомпания получит возможность установления публичных сервитутов (то есть права использования чужих земельных участков) для размещения своих объектов. Она будет использовать упрощенный порядок установления и изменения категории и разрешенного использования участков, сможет осуществлять на участке строительство линейных объектов, размещать на нем строительные материалы и технику, вырубку лесных насаждений. При этом для установления публичного сервитута не требуется перевод земель и земельных участков в другие категории. «Данные преференции могут негативно сказаться на иных субъектах инвестиционной деятельности, участвующих в освоении Сибири и Дальнего Востока, например, на компаниях, занимающихся недропользованием, использованием лесных ресурсов и так далее»,— считает ведущей юрист Sameta Константин Гуричев. По его словам, в части о публичном сервитуте законопроект «противоречит другому широко обсуждаемому законопроекту о внесении изменений в ГК, который определяет исчерпывающий перечень видов сервитута, среди которых такая правовая конструкция, как публичный сервитут, отсутствует». Все происходящее на Дальнем Востоке не встречает увлечения в русском самосознании. Что очень опасно — могут развиться внутренние психические эпидемии Исключением компания и ее проекты станут и из налогового законодательства: они получат масштабные льготы, аналогичные Сколково,— нулевую ставку налога на прибыль, на имущество организаций и на землю. Вводится также льготная ставка отчислений на обязательное социальное страхование. НДС компании могут платить или не платить по выбору: подобная «льгота» в ряде случаев может ухудшить конкурентоспособность продукции компании (покупатели продукции «без НДС» не смогут принять налог к вычету при дальнейшей реализации). Как поясняет Андрей Шпак из Goltsblat BLP, подобные льготы способны повысить инвестпривлекательность инфраструктурных инвестпроектов, характеризующихся длинным периодом окупаемости. Льготы по налогу на имущество способны существенно сократить эти сроки. В целом предлагаемые Минэкономики льготы, по словам господина Шпака, напоминают эксперимент по оценке влияния на экономическую ситуацию снижения налоговой нагрузки в отдельно взятом регионе. Государство окажет госкомпании и прямую поддержку. Согласно законопроекту оно может внести в нее акции ряда других госкомпаний (каких именно — см. «Ъ» от 20 марта), а регулярные имущественные взносы будут производиться в течение десяти лет в объеме доходов, полученных от управления средствами фонда национального благосостояния. При этом в документе подчеркивается, что федеральные и региональные органы власти не вправе вмешиваться в работу госкомпании. Только Счетная палата сможет проверять ее «в установленном порядке». Фактически госкомпания будет подчиняться непосредственно президенту России. Именно он согласно законопроекту должен назначать и увольнять членов наблюдательного совета госкомпании и ее гендиректора. В то же время у самой госкомпании будет право участвовать в рассмотрении инвестпрограмм естественных монополий (то есть «Газпрома», «Транснефти» и ОАО РЖД) и отстаивать интересы в присоединении проектов к электрическим, тепловым и коммунальным сетям, объектам железнодорожного и автомобильного транспорта. Полномочий у госкомпании много, и список может быть расширен — опять же президентом. Кто возглавит это «государство в государстве» (собеседники «Ъ» в правительстве уже называют госкомпанию новой Дальневосточной республикой), пока неизвестно. Автором самой идеи считается экс-глава МЧС Сергей Шойгу, но он в итоге стал губернатором Подмосковья. Среди вероятных претендентов на должность гендиректора источники «Ъ» назвали первого вице-премьера Игоря Шувалова. Чиновник, присутствовавший на одном из заседаний с участием премьера, сообщил «Ъ», что конкретных слов о том, что Игорь Шувалов может возглавить госкомпанию, не было. «Владимир Путин сказал, что гендиректором может стать любой из присутствующих — и Шувалов, и Басаргин, и другие люди»,— сообщил собеседник «Ъ». Просуществует новая мегакорпорация 25 лет, но круговорот ее проектов будет быстрее. Госкомпания обязана выходить из капитала участников проектов в течение пяти лет, а из недвижимости — в течение двух лет: все это «подлежит отчуждению в пользу заинтересованных организаций, не находящихся в государственной собственности». После ликвидации госкомпании все, что у нее останется, вернется государству. Кирилл Мельников, Александр Гудков, Александр Панченко 0
НаписатьЕсли вы хотите ответить кому-то, нажмите ссылку "Ответить" под его комментарием. Другие советы | Новая тема |
Путин и Сибирь (его личная Саудовская Аравия)
Создание подчиняющейся напрямую — минуя правительство — госкорпорации по управлению Сибирью и Дальним востоком выводят из сферы влияния правительства Медведева большую часть природных ресурсов страны. В том числе и нераспределенных месторождений. В этом состоит основная цель создания данной госкорпорации.
Проще говоря — Путин у Медведева отобрал ТЭК, основную часть экономики. Не надо слушать громкие трескучие фразы о "развитии" (хотя чуть-чуть его все же будет). Если бы дела Путина соответствовали его громким заявлениям, то располагая ресурсом в 4 триллиона долларов и 12 лет — мы бы уже жили в другой стране.
Ищите аппаратный смысл — а он именно в выводе из-под Медведева и замыкании на Путина станового хребта российской экономики — сырьевого комплекса.
Кстати говоря, создавая госкорпорацию по развитию части территорий страны в такой форме Путин собственноручно расписался в том, что в рамках выстроенной им за 12 лет системы развитие возможно только в рамках некоей чрезвычайной структуры.
А вообще — горе побежденным.
Вторым смыслом создания данной госкорпорации может стать следующее:
— Путин отдает себе отчет в том, что у него осталось всего несколько лет чтобы войти в историю страны не создателем коррумпированного государства, который украл у страны два десятка лет и потратил впустую несолько триллионов долларов, а чем-то иным
— для этого "иного" Путин создает себе в Сибири аналог Саудовской Аравии: небольшое население и огромные запасы природных ресурсов,
— добавив суперльготный налоговый режим (нет налога на прибыль, снижен ЕСН и пр.) т.е. то что невозможно в рамках выстроенной им системы в остальной России, можно привлечь инвестиции в этот супероффшор
— глядишь, возможно что-то и получится