Настоящая буря разразилась вчера, 30 июня, на заседании Городской Думы

Произошло это процессе вынесения решений по такому серьезному вопросу, как поправки к статьям 14 и 15 устава Сарова. Именно эти статьи регламентируют структуру городской власти. На вчерашней сессии народные избранники присутствовали почти в полном составе, 32 депутата из 33.

В предполагаемой повестке дня пункт об уставе города числился вторым, первым стоял пункт о корректировке бюджета на 2004 год. Однако голосованием депутаты порядок изменили и сразу перешли к вопросу об уставе.

Сначала Думе предстояло решить должен ли глава муниципального образования быть одновременно главой Городской Администрации или же должен возглавлять Саровскую Думу. При этом варианте, предусмотренным законодательством, глава Городской Администрации назначается по конкурсу.

Председатель редакционной комиссии Александр Балашов в своем выступлении предложил провести тайное голосование по поставленному вопросу. Мотивацией служило то, что в противном случае на депутатов, якобы, может быть оказано давление.

Пока Дума еще не перешла к голосованию, на трибуну поднялся действующий глава местного самоуправления Геннадий Каратаев. Он призвал депутатов, прежде чем принять окончательное решение, все же выяснить мнение избирателей. Вот что он сказал:

«У меня к вам просьба, очень большая, прежде чем переходить к этому революционному решению, это уже наша забота, мы найдем деньги, давайте мы сделаем официальный опрос, не референдум, который обязателен для исполнения, а хотя бы опрос общегородской. Денег на это найдем, подожмемся по разным статьям, найдем мы эти деньги, не такие уж они большие, но сделаем давайте общественный опрос населения. Выясним мнение населения, как они относятся к новому или к старому устройству органов власти».

Ряд депутатов призывал коллег рассмотреть предложение главы местного самоуправления и вынести по поводу него конкретное решение. В числе первых были: Александр Бородин и Маргарита Федотова.

Александр Бородин: «Я согласен с главой местного самоуправления в настоящее время, что вообще слишком кардинальное решение мы собрались принимать и чтобы не торопиться лучше давайте подумаем немножко, проведем опрос: через билинговую компанию, по квартирам, как угодно.

И вернемся к рассмотрению данного проекта в сентябре месяце. Это будет более разумное решение, чем мы в спешке сейчас примем такой неправильное решение, которое кардинально изменит систему управления городом. Ответственность ляжет на каждого из депутатов».

Маргарита Федотова: «У нас неоднократные были обращения к федеральному закону 131 ФЗ, на который здесь ссылаются. По закону об организации местного самоуправления нам, местному самоуправлению, предоставлено право вносить изменения в уставы до 1 июля 2005 года.

Ссылка на то, что Законодательное Собрание Нижегородской области приняло решение о том, что мы должны внести изменения до 1 июля 2004 года является несостоятельной, потому что это является вмешательством в деятельность органов местного самоуправления, что запрещено статьей 31 Конституции РФ.

Поэтому я считаю, что сегодняшнее голосование по этому вопросу является преждевременным и нам необходимо просто подумать, к каким экономическим последствиям может привести наше решение.

Оставляю за собой право оспаривать в суде решение Законодательного Собрания и постановление Губернатора Нижегородской области об изменениях, которые необходимо провести. Предлагаю всем еще раз подумать, прежде чем голосовать».

Голосование по 14 статье устава все же состоялось. В итоге необходимые 2/3 голосов набрал второй вариант, глава муниципального образования становится одновременно председателем Думы.

Предстояло голосование по еще более серьезному вопросу, о порядке выборов главы муниципального образования. Современное законодательство предусматривает такие варианты: глава избирается всенародно или же выбирается Думой из своего состава.

Речь вновь зашла о тайном голосовании, однако, состоятся ему было не суждено. Депутат Александр Бородин категорически потребовал, наконец, вынести решение по поводу озвученного Геннадием Каратаевым предложение о проведении общественного опроса. Он заявил, что в противном случае намерен сложить с себя депутатские полномочия и выступить с заявлением в СМИ.

Поддержку Александру Бородину оказали Вячеслав Боровский, Маргарита Федотова, Анна Яковлева. Вопрос, наконец, был поставлен на голосование, причем проходило оно поименно. Большинством голосов было принято решение о необходимости общественного опроса. Дальнейшее голосование по уставу было отложено.

Не прошла без эксцессов и вторая, послеобеденная часть думской сессии. Депутаты успели рассмотреть только один вопрос: об обращении в Законодательное Собрание Нижегородской области. Дума решила предложить региональному Парламенту обратиться в Государственную Думу РФ с законодательной инициативой по приостановке замены льгот ветеранам войны и труда денежными компенсациями.

Как сообщил Николай Стадников, такая замена вызывает протест многих пожилых горожан. В связи с этим к депутатам поступило множество обращений.

Затем на трибуну поднялся представитель думской комиссии по этике. Дело в том, что в ходе первой части заседания в пылу разгоревшихся страстей представитель одного из городских печатных изданий Андрей Мурзин допустил резкое высказывание в адрес депутатов. Ему было предложено либо покинуть зал заседаний, либо принести депутатам свои извинения.

Андрей Мурзин не принес Думе удовлетворивших ее извинений, но и уйти из зала тоже отказался. В итого народные избранники постановили в экстренном порядке закрыть заседание. За бортом вчерашней сессии так и остались принятия решений по вопросам: о корректировке городского бюджета на 2004 год и о строительстве в Сарове объектов за счет внебюджетных средств.

Необходимость корректировки была в частности связана с проблемой изыскания дополнительных средств на бесплатные медикаменты и с защитой в Минфине бюджета Сарова 2005.

Вопрос о бюджете 2004 начали было обсуждать в перерыве, между голосованиями по уставу, но вердикт по нему так и не был вынесен.

Новость предоставлена Радио Экспресс.

    Прокомментировать